Поскольку спорные правоотношения связаны с невыполнением условий гражданско-правового соглашения, между участниками дела имеется спор о праве, что исключает возможность рассмотрения этого дела по правилам административного судопроизводства


Большая Палата разъяснила, что определяющим признаком дела административной юрисдикции является суть спора. Публично-правовой спор, на который распространяется юрисдикция административных судов, является спором между участниками публично-правовых отношений и касается именно этих отношений
Большая Палата Верховного Суда, рассмотрев дело об отмене регистрации права собственности на ипотечную квартиру, сделала вывод, что поскольку спорные правоотношения связаны с невыполнением условий гражданско-правового соглашения (кредитного и ипотечного договоров), между участниками дела наличествует спор о праве, что исключает возможность рассмотрения этого дела по правилам административного судопроизводства. Такой спор суды должны решать в порядке, определенном ГПК Украины. Соответствующее постановление по делу № 804/14296/15 было принято 16 октября, с его текстом можно ознакомиться в Verdictum. Суды установили, что спорные правоотношения возникли между участниками дела (по большей части между истцом - владельцем квартиры и третьим лицом - новым ипотекодержателем) в связи с невыполнением заемщиком (имущественным поручителем которого является истец) договорных обязательств по кредитному договору, и реализации прав ипотекодержателя по ипотечному договору на предмет ипотеки - спорную квартиру. Большая Палата разъяснила, что определяющим признаком дела административной юрисдикции является суть (содержание, характер) спора. Публично-правовой спор, на который распространяется юрисдикция административных судов, является спором между участниками публично-правовых отношений и касается именно этих отношений. Но во время определения предметной юрисдикции дел суды должны исходить из сути права или интереса, за защитой которого обратилось лицо, заявленных требований, характера спорных правоотношений, содержания и юридической природы обстоятельств по делу. При этом, частноправовые отношения отличаются наличием имущественного или неимущественного, личного интереса участника. Спор носит частноправовой характер, если он обусловлен нарушением или угрозой нарушения частного права или интереса, как правило имущественного, конкретного субъекта, который подлежит защите способом, установленным законодательством для сферы частноправовых отношений, даже и в том случае, если к нарушению частного права или интереса привели управленческие действия субъектов властных полномочий. Если нарушение своих прав лицо видит в последствиях, вызванных решением, действием или бездеятельностью субъекта властных полномочий, которые оно считает неправомерными, и эти последствия привели к возникновению, изменению или прекращению гражданских правоотношений, носят имущественный характер или связаны с реализацией его имущественных или личных неимущественных интересов, то признание незаконными (противоправными) таких решений является способом защиты гражданских прав и интересов.